 25 лютого 2010 року відбулось секційне засідання підсумкової колегії Міністерства культури і туризму України з питань туристично-курортної сфери. У засіданні взяли участь: Юрій Зубко – заступник Міністра культури і туризму України; Анатолій Пахля - Голова Державної служби туризму і курортів, Ольга Соколова – Перший заступник Голови Держтуризмкуротів, Сергій Сьомкін - заступник Голови Держтуризмкуротів, Євген Самарцев – голова громадської ради з питань туризму і курортів України, а також керівники, спеціалісти структурних підрозділів з питань туризму і курортів обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, представники громадських організацій, наукових установ, навчальних закладів. Серед основних питань, що були розглянуті на нараді, - підведення підсумків 2009 року, стратегічні завдання та проблемні питання туристично-курортної галузі і шляхи їх вирішення, завдання галузі у світлі підготовки до чемпіонату Європи з футболу «Євро-2012». У світлі національного та культурного відродження в Україні розвиток туризму і курортів набуває сьогодні нового, особливого значення. Адже туризм – це одна з форм раціонального використання вільного часу, проведення змістовного дозвілля, задоволення пізнавальних інтересів населення. Він став важливим засобом вивчення історії рідного краю, залучення широкого кола людей до пізнання тієї культурної спадщини, яку залишили нам попередні покоління українців. Вже стало загальнодержавним фактом те, що в сучасному світі туризм і курортна галузь відноситься до найбільш потужних та динамічних галузей економіки та регіонального розвитку. В Україні продовжується процес осмислення цього факту та пошуку шляхів та механізмів більш ефективного їх розвитку.Для нашої незалежної держави туризм є одним із напрямів її входження до світового товариства, де вона має зайняти гідне місце. Розташована в центрі Європи (відповідна позначка знаходиться на території Закарпатської області), Україна здавна була перетином трансконтинентальних шляхів Північ-Південь, Захід-Схід. Тут стикаються і взаємодіють, впливаючи одна на одну, різні культури і цивілізації. Важливим геополітичним моментом сьогодні є і те, що до західного кордону України впритул підійшли межі Євросоюзу. Набуло подальшого розвитку міжнародне співробітництво: поглиблено контакти з Всесвітньою туристською організацією, Європейською туристичною комісією, Радою по туризму держав-учасниць СНД та іншими організаціями. Вживаються заходи щодо мінімізації впливу розширення Шенгенської зони на туристичні потоки в Україну. Продовжено роботу із вдосконалення нормативно-правової бази функціонування галузі. Опрацьовані зміни і доповнення до Законів України "Про туризм” і "Про курорти” з метою їх приведення до сучасних умов, вимог Європейського законодавства. Аналіз ролі і місця сфери туризму у світовому вимірі, у Європейському співтоваристві, у країнах розвинутого туризму та в Україні показує що у нас є як позитивні тенденції так і проблеми, котрі необхідно спільними зусиллями вирішувати. Попри світову фінансово-економічну, до позитивних тенденцій потрібно віднести не дуже значне зниження кількісних показників усіх видів туризму, чому сприяє демократичний поступ України, розбудова інфраструктури сфери туризму. Хороші перспективи в нас і на майбутнє, особливо в зв’язку з проведенням в Україні чемпіонату Європи з футболу в 2012 році. Євроінтеграційний напрямок поглиблюється через участь у розробці проекту нового базового договору між Україною та ЄС та з урахуванням завдань адаптації туристичного законодавства України до відповідних Директив і стандартів ЄС; розбудови інституційних зв’язків з державами-членами ЄС; лібералізації формальностей для туристів, які здійснюють подорожі між Україною та державами-членами ЄС, що є для України генеруючими туристичними ринками. Не менш плідна робота проводиться і в плані відпочинку громадян України на її теренах. Україна займає одне з провідних місць в Європі по забезпеченості курортними і рекреаційними ресурсами. Це унікальні курортно-рекреаційні території Чорного та Азовського морів, Карпати з їх особливими кліматичними зонами, мінеральна вода, ропа та лікувальні грязі практично всіх відомих бальнеологічних типів, поклади озокериту, соляні печери, тощо. На території держави зареєстровано 84 родовища мінеральних вод, експлуатаційні запаси яких складають близько 65 тис. куб. метрів за добу, з яких використовується лише 8% та близько 90 родовищ лікувальних грязей. Означений потенціал в повній мірі спроможний забезпечити потреби населення України в санаторно-курортному лікуванні та реабілітації. В 3 тис. 250 санаторно-курортних та оздоровчих закладах загальною ліжковою місткістю близько 481 тис. у місяці максимального розгортання щорічно оздоровлюється близько 3,2 млн. осіб, 14% з яких – іноземці. Низький рівень забезпеченості новітньою апаратурою та обладнанням майже 100% вичерпаний ресурс наявного парку медичної техніки призвело до того, що 22% від чисельності санаторно-курортних та оздоровчих закладів не спроможні організувати лікувально-діагностичний процес та на мінімальному рівні оздоровчі заходи, а використання ліжкової потужності складає менш ніж 40%. Лише 30% санаторно-курортних закладів мають і здійснюють профільне лікування відповідних контингентів хворих, решта надає тільки загальнооздоровчі послуги, що не може відповідати тенденціям розвитку в цій галузі світових стандартів. В умовах фінансово-економічної кризи значення туризму для України, як і будь-якої країни зростає ще і тому, що за світовим досвідом саме в туризмі забезпечується найвища оборотність капіталу, найвища мультипликативність вкладених коштів і найдешевше робоче місце. В останні роки докладалось чимало зусиль, щоб структурувати туристичну галузь та забезпечити її послідовний розвиток. Водночас, протягом минулого року не вдалося вирішити низку проблемних питань, що гальмують прискорений розвиток галузі. На засіданні було акцентовано увагу на тому, що реалізація існуючих проблем, планів підготовки туристично-курортної сфери до проведення в Україні фінальної частини Чемпіонату Європи 2012 року з футболу потребує не тільки активізації зусиль туристичних підприємств, але й державної підтримки, а також були накреслені перспективи діяльності працівників туристично-курортної галузі у 2010 році. За підсумками засідання була прийнята відповідна резолюція.
|
